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河道衙门参与工程的官员，按照原河堤修缮工程管理处的对应标准给予补贴。
这一条是最关键的，俗话说：千里来做官，为的是吃穿。不用贪污、不用勒索，光明正大的拿银子，那个官员不愿意。十二个名额也基本上包括了河道衙门所有的场面上的人物。实际上用不了那么多的官员，但是朱家花钱买平安，只要工程顺利，黄河河堤坚固，它的重大意义要远远大于那几个钱。
最后就是所有的账目在中华日报上定期公布，让捐款人放心，让天下的民众放心。
还有一条，就是为了工程的安全，国防军要派兵全力保护工程现场。并且从此开始，设立黄河河堤保护的常备兵力，保护从河南孟津开始直到入海口的河堤安全。
出兵保护这一条，就隐含了打击乱民的军事部署。这一道防线就保护了中原大地的稳定。
......
崇祯五年初，樊尚燝来到河南，虽然历史已经有了变化，最大的危机——乱民不能进入河南了，他还是给河南带来了麻烦。他不但扰乱军事，也扰乱河南的政务。
尽管有了中华日报的舆论宣传，大明的官员中不接受变法新政的人还是很多，樊尚燝就是其中之一。
首先是官绅一体纳粮的政策他就不能接受，当然他也不会主动的干预这一项政策，他还没有舍弃自身的利益，为河南士绅打抱不平的大公无私、舍己为人的觉悟。但是如果有涉及这方面的官司，他的处置就出了问题。
不愿意主动纳粮的人总是有的，藩封于卫辉（今新乡境内）的潞王朱常淓（崇祯的叔叔辈）就不愿意交税，王爷都是良田千顷，店铺数十上百间，税收负担当然大。朱万化的税收政策的目标就是他们，在朱家控制的地盘已经开始征收所得税，那是按收入征收的，河南还仅仅是普通税，大家一视同仁的，这些大财主就受不了了。
本来这事儿轮不着巡抚管，打官司有提刑按察使，施政有布政使。但是，王爷的官司影响面大，樊尚燝知道了，主动伸手，说王爷尊贵，这天下是朱家的天下，朱家的王爷哪能像平民百姓一样交税？按大明律办——免了！
河南是大省，又是富庶的中原大地，可不只有一个王爷！这个王爷免了其他的王爷也要免。还有历年的达官贵人，在河南离退休的大佬级官员以及他们的后代，这种身份的人多得很，其中很多人现在依然是门生故吏遍天下，影响和能量都很大。出来挑事的不乏其人。
这一来，事情就越来越大，所有还没有纳税的就开始拒绝交税，最客气的说法是等等看，已经纳完税的就开始索要返还，官司就越来越大了。
有了拒绝纳税的风波，地租也开始波动了，*地租重新出现，官府完全无力管理，有巡抚挡在哪里谁能管得了。
这些消息、情报很快就到了朱大典哪里，山东虽然与河南有协议，但是这种协议带有君子协定的性质，在大明的天下朱家还是无法用这份协议完全约束河南，除非是用兵。
可是用兵将是什么结果，那必然是和朝廷撕破脸，那就是战争，现在朱家还没有全面战争的能力。如果以官绅必须纳粮，减租减息为口号开战的话，天下所有省份都是这样的，全面开战吗？即便是打下河南就罢手，朱家与其他省份的关系就进入了全面的对抗状态。
完全不管似乎也不是良策，河南的重要性是毋庸置疑的，最低限度不能让西北的乱民进入河南，同时河南本身也不能出现民乱。但是没有了减租减息，没有了一体纳粮，一旦遇到饥荒，能保证河南不乱吗？的确很危险。
朱大典和朱万化现在都没有好办法，只能等待机会，然后就是慢慢的筹划，这样的大事只能谋后而动，不能仓促上阵。
河南的麻烦还没有到此为止。
一日，开封的街头出现了一辆自行车，引来众多的人观看。
古代的街道，无论大街小巷，都不是很宽阔，路面有铺石板的，也有土路，都不是特别平整。是不会有后世那种平整的路面，宽阔的街道的。大明的城市里人口也少，不宽的路面也不拥挤。骑车人显然很熟练，车骑得很稳，在众人新奇的围观中，向开封府衙门奔去。
现在的大明很多人都知道这个叫做“铁驴子”的车子，当然也还是很少见，开封府本地就有那么一两辆铁驴子。
朱家在警察、武警中推广使用自行车，警察已经配备到个人了，每个警察都有自行车，武警只是配备到巡逻的部队。所以在朱家的势力范围内，虽然大家依然觉得新奇，但是铁驴子已经是常见之物。其他省份就很少见了。
除了军警队配备之外，朱家也有极少量的销售，作为奢侈品价格很高，并且数量极少。这不是为了猎奇，而是为了潜移默化的推广科技知识，开阔人们的眼界，让大明的人们头脑不要太僵化了，自行车本身就蕴含了很多科技知识。
因此，大明的大城市里，有一些富人子弟开始拥有自行车，并且经常炫耀式的骑到大街上，显示一番。一辆自行车售价100两白银（人民币元），不是一般人能享受的了的。何况有价无市，拿1000两也很难买到，因为朱家卖的太少。
原因是钢产量不足，还不能鼓励这种消耗钢材的民用品。现在的钢材，特别是高质量的好钢，全都用在了军事上，用在了重要的国计民生上。朱家一直在不断的扩军，武器装备的生产厂都开足了马力，也耗费了大量的钢材，特别是海军的舰只，那简直是吞噬钢材的巨兽。
开封街头的这个骑自行车的人也是个大大的历史明人，他就是李岩。河南杞县的李岩，投奔李自成的那个李岩，提出：“迎闯王，闯王来了不纳粮！”口号的李岩。不过这个时候他还应该叫李信。
李岩的出现将使河南的局面更加糟糕，这是为什么呢？窃听下回分解。
---第238章完---