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次的改革，他没有下达命令，而是用建议的方式提出。
按朱万化设计的程序：这个建议先交给联省衙门议论，是否可行，进行修改完善。然后交给议会表决，因为改变了官府的结构框架，事关国家大计，所以是要通过议会的。议会通过之后，由执政官来执行，并提出主要官吏的人选。最后交督军批准就算完成了。
朱万化这个建议主要是为了加强经济管理，同时也有逐步升格联省衙门的意思，联省的地位也需要一步一步的提升。
......
崇祯对于迁都很上心，在他的催促之下迁都的步伐越来越快，正月里，太子和各位王子已经分批南行，选择不同的路径，并且极顺利、安全的全部到达南京。即便如此，崇祯还是嫌太慢，他觉得南京的宫殿，六部衙门都是现成的，皇帝过去就可以了。钱粮财物全部留下，还有什么好耽搁的？于是，他不顾大臣们反对，决定过了正月就立即南行。
这是崇祯同志的心理状态出了问题，坐在北京，近在眼前的联省对他压力太大，压的他透不过气来。
皇帝出行也的确太麻烦，需要准备的事情太多了，仅生活用品都是庞大的数字，紧急改装的龙舟还没有竣工，运河中浮冰还太多，事情千头万绪，时间就一天一天的往后拖。在皇帝和大臣们反复交锋之中，择出二月初九日是上吉之日，大吉大利，宜出行。
二月初七，内阁宣召，位于南京的太子朱慈烺ng）监国。二月初九清晨皇帝的銮驾出了紫禁城直奔朝阳门码头，登龙舟启程。除了户部、兵部尚书事务繁忙需要拖延几日之外，内阁、六部、科道御史等大批官员随行。大船三十五艘，小船十几艘。运河沿途的船只两天之前就禁行了，在宽敞的河道中，皇家的大船队出发了。
运河的黄河以北的河段，在严寒的冬季也是结冰的，但是这条水路繁忙，往来船只特别多，在加上官府的管理，是很少封河的，只有特别寒冷的深冬季节才会冰封。现在已经是春季，运河已经可以行船了。
这个时代在运河上行船，是以篙桨为主，辅以风帆，或者拉纤，所以船只的速度不快。朱家的运河航运公司已经开通了，航运公司的客船是蒸汽机动力的，当然要快的多。但是崇祯皇帝是不会乘坐的，第一，崇祯对于金华朱家极其反感，怎么可能坐朱家的船？第二，皇帝的出行队伍太庞大了，运河航运公司才有几条客船？不够用。
京城到济宁有一千多里，皇家的船队走了八天才到达济宁北。
在这一段，运河的大码头应该在济宁，这里是大城镇，河道衙门也在这里，此处还有桥梁（就是清明上河图上画的那种）。但是，由于铁路通过运河的地点在济宁以北一百多里的位置，铁路与运河交汇，自然就成了大批货物的集散地。因此，这里出现了一个新地名——济宁北，并且日渐繁华，铁路通车后仅仅半年多的时间，在济宁北就形成了一个大集镇。运河上的码头也是一再的扩建，航运公司占据的码头和火车站成了这个集镇的中心，码头前有一个开阔的广场，为了有效的疏导人流，当地的官府禁止在这个广场修建建筑物，这种广场在大明还是不多见的，但是，它却是交通枢纽必备的，当然了这也是朱万化的授意。不远处就是济宁北的火车站，火车站的前面同样有一个广场。
二月十七日，皇家的船队到达了济宁北。
联省的官员决定在济宁北迎送圣驾，因此从这一日的早晨，济宁北的市面上就布满了士兵，虽然没有全部戒严禁行，但是码头广场却戒严了，闲杂人等不准进入。
联省出面的主要官员有：执政官洪承畴、执政副官朱万武、礼房侍郎孙和京、山东巡抚卢象升、山东布政使朱家栋。
出面的官员是经过仔细斟酌的，对于皇帝的迎送是最隆重的，按说朱万化应该出席主持，权衡再三，还是觉得不妥。第一，崇祯对于朱万化恐怕是恨之入骨了，朱万化的出现定然导致崇祯的不快。第二，要考虑联省官员的感受。朱万化到现场也必须行三跪九叩之礼，这无形中会打击联省官员的尊严，因为，在他们看来，朱万化虽然不是皇帝，却是他们的主公，其地位也不低，凭什么三跪九叩首？第三，要执行逐步强硬的策略，对朝廷的态度要开始有所变化了。
洪承畴是联省执政的第一人，他的出面就代表了联省。朱万武以执政副官的身份出现，其目的是表示有朱家的人到场了！礼房是职责所在，必须要出席。山东的大员是本地的地主，理应到场。但是联省其他的官员就不必出席了，对皇帝礼节到了即可，用不着特意的捧他。再者说，这许多官员还都有沉重的差事，哪能全部放假，衙门关门呢？
时间临近中午，有通信传报，皇家的船队马上就到，远远的已经看到了不少船只的桅杆。
一众官员在洪承畴的带领下来到码头前的一处高台，这里是码头运输票房、货栈等建筑走向码头的一处平台，地势较高，平整开阔，每一个官员的前面都铺着一块红毡子，那是下跪行礼的位置，在这里行礼，船上的人能够看到。
洪承畴他们也不知道皇帝下船不下船？如果不下船，就在这里叩头了，甚至不停船的可能都有。如果传召上船觐见，则递上名单，按照皇帝点名上船觐见。如果皇帝下船，则在码头广场举行欢迎仪式，仪仗队都带来了，场子也准备好了。还有联省给皇帝的见面礼，和给船队补充的食品、蔬菜、肉类、淡水等等。这个迎送还是做了多手的准备。
济宁北的迎送是个什么场面？且听下回分解。
---第400章完---