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因为对于士卒的臂力、器物制造要求太高，难以量产。”
“战场上，杀伤力最强的恰恰是步卒、弩、骑这三种兵力，而这三种我秦国都缺。”
“所以臣建议新军以这三军为主，舍弃车兵这样笨重的兵种，舍弃弓箭手这样挑人的兵种，全力训练步卒、弩手、骑兵。”
“专一、专精、专心。”
蒙武“大王，末将有不同的看法。”
嬴政“将军说。”
蒙武“大王，太师所言另辟蹊径，可是在战场之上杀伤力最强的车兵被舍弃，步卒面对敌人的车兵之时将会是一场决定的灾难，战车一场重逢，我将将会直接溃散。”
“而弩手因为造弩的技术久久没有得到解决，失去了弓手我军将再无远攻之力。”
“骑兵我国并无太多的良马装备起一支足够左右战场的骑兵。”
“所以末将还是认为主要训练车兵、弓手和步卒。”
吕不韦这个时候说道“大王，臣也认为蒙将军说的有理，现在战场之上来往交战起到奠定战局的依旧是车兵，远攻的是弓箭手，攻城拔营的是步卒。”
“所以臣认为训练车、步卒、弓手才是重中之重。”
郎中令冯劫道“大王，战场的胜局如蒙将军和相国所言。”
“臣也赞成蒙将军的提议。”
焱闇“大王，蒙将军所言确实正确，可是却没有考虑到一个观点。”
焱闇说完，所有人都看了他一眼，然后低头沉思。
嬴政“老师请指点。”
焱闇道“自赵国胡服骑射改革以来，主宰战场的车兵就已经开始慢慢的退出战场的统治阶级，沦为了一决胜负的关键。”
“战场上时机稍纵即逝，车兵能够起到决定胜负的关键已经在逐步减少。”
“各国之所以不敢取笑车兵，是因为看中它的历史和最后一击。”
“可如果我们将骑兵人马具披上重甲冲锋陷阵，这样的杀伤力和灵活性和车兵相比会如何。”
给马披上重甲冲锋，一语炸响几人的脑海，几人脑海不断回想这句话“给马披上重甲冲锋。”
蒙武抬头想要是什么，但是被焱闇打断道“将军稍等，等我将问题解答完再说。”
焱闇接着道“弓手的训练需要弓箭手拥有极高的臂力才能将弓箭射的够远，而弩手则是利用机关术的原理，原先秦国是因为机关术人员不够，制造的弩射程不足，容易坏，不好维护。”
“可是现在，在下将霸道机关术的公输家请来了秦国，这些问题将会迎刃而解。”
“至于第三个问题，秦国良马不足，那么我们是不是可以和善于牧马羌族、匈奴购买或者通商来换取马匹。”
焱闇看着吕不韦道“相国，这可是你的专业了啊！”
焱闇说完三个答案，还调侃了吕不韦一句。
吕不韦道“如若太师所言可行，吕不韦做回老本行为秦国效力又有何不可。”
嬴政道“相国是治国大才，那里能够去担任商人之事。”
蒙武看着焱闇道“太师所言当真能行。”
焱闇点头道“公输家的图纸、机关术我都看过，其上都不是问题。”
蒙武道“大王，臣认同太师所言，训练骑、弩、步卒三军，彻底舍弃车、弓两军。”
冯劫“大王，臣也认同太师所言。”
嬴政道“既然如此，军队就按照太师所言，训练骑、弩、步卒三军。”
“大王圣明。”
焱闇道“大王，不知农家子弟做何安排了？”
嬴政道“还没有，在等老师回来商议。”
焱闇道“农家、公输家两家都是技术人才，许以虚职高位就可。”
“臣请命大王特设一府，府下设两院，各院下设两司，各司下设三个机构。”
“府长由秦王亲自担任，下面的院长、司长、各个机构的长官没三年一次考核，有技术最高的人担任。”
嬴政“老师说一说两院四司六机构德名称和作用。”
焱闇“这个府衙没有实权，进入其中的人必须要回农桑和机关术。”
“两院分别为农院、机院；四司为农院农司、官司，机院民司、军司。”
“农司为棉地、谷田、果园；官司为粮草车、辎重营、生产队；民司为护道阁、农机阁、巧物阁；军司为兵戈楼、甲盾楼、机关楼。”
“院长为上卿、司长为中卿、其余为下卿，直属秦王管辖，只对秦王负责。”
“他们手上没有实权，只有荣誉地位。任何人都凭技术和能力升降，其中能够坚持在院长的位置上连续听过五次考核，授予博士称号。”
嬴政“农院就是农家子弟，机院就是公输家。”
焱闇“回大王，确实如此。”
嬴政道“众位爱卿有无异议。”
几人道“臣等没有异议。”
嬴政“既然如此，那么依太师所说，新增一府，由寡人亲自担任府主一职。”
接下来又是一阵商议，将登基后大朝要做的事都提前确认。
嬴政道“今日就到这里，诸位爱卿留下来一起用膳。”
“谢大王。”
夜幕降临，章台宫中的晚膳已经散去，嬴政将焱闇留下。
两人坐在观星阁上，看着摧残的星空。
嬴政“老师，时间过的很快。”
焱闇“是啊！当年的小政已经比老师高了。”
嬴政转头看着那个光头“小政在老师面前永远都是当年的小政，这一点永远不会变。”
焱闇点头“老师同样。”
嬴政倒下，他枕着焱闇盘着的腿，就像回到了邯郸城一般。
嬴政道“老师对于母后是怎么看。”
焱闇“一个女子。”
嬴政道“我知道母后对老师的心理，母后瞒不过我。”
“如果母后不是王后就好了，她就能够追随老师了。”
焱闇“如果，并没有如果。”
嬴政“我知道，老师多进宫看望看望母后吧！我不想母后老的太快，愁眉苦脸，我想看到母后笑。”
焱闇点头“我会的。”
嬴政嗯了一声，然后接着看着天空。
登基大典如期举行，嬴政巡视咸阳一圈，以示秦国新君登基。
今年为秦王元年，嬴政刚刚满十三岁，焱闇二十六岁，雪姬二十四岁、清伶二十四岁，赵姬二十五岁。