第214章 耶弗尔问题 (1/2)

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    班师回朝后，马林召开了会议，商议解决耶弗尔问题的办法。

    列席的成员，主要有宫相杰弗里、财务大臣科勒、**官兼奥里希市长海德尔，和几位主要将领。

    需要提及的是，海德尔虽然没有和科勒一样被封为宫廷从男爵，但也被册封为世袭爵士。科勒主要是因为兼任军需官，可以分润到军功。而且，因为科勒帮马林背黑锅，所以，才被赏赐了个从男爵的头衔。而像海德尔这样的文官，能赐予世袭爵士，已经算是厚待了。

    而且，马林废除了欧洲流行的市长选举制度，改为朝廷任命制度。此举有利于中央集权，方便朝廷对地方的掌控。

    而欧洲流行的市长选举制度，是分裂的根源。因为，市长是当地人选出来的，那么他们就不需要太过在意朝廷的态度，只要讨好当地有选举资格的士绅就可以了。当朝廷要求加税的时候，当地人选举出的市长，甚至有可能和朝廷对抗，拒绝加税。

    所以，为了加强中央集权，马林果断废除了市长选举制度。但是，保留了地方议会。不过，地方议会被剥夺了行政权力和人事任命权力，只剩下了监督权。当然，如果朝廷任命的市长太过不堪，比如横征暴敛，为恶一方的话，地方议会有权向朝廷司法机关弹劾检举。但是，地方议会没有撤销地方官员的权力，只有监督和弹劾的权力。而且，即使弹劾了，也需要司法调查，证据确凿了，才能弹劾成功。当然，地方议会还保留了一项权力——那就是加税需要他们批准。

    如此一来，马林等于把地方议会架空大半，行政上的事情，地方上已经没啥话语权了。而地方主官都改为马林任命，那么，这些地方官将会直接对马林负责，也会以马林的利益为先。如此一来，马林就算是很方便地掌控了地方。

    要是在平时，马林推行这样的**政策，自然会遭到激烈的反对。但现在是什么情况？马林刚杀掉了大部分不是一路的贵族，此时正是人心惶惶的时刻，谁特么有勇气站出来反对？

    所以，在马林血色恐怖之下，这个方案，非常容易地得到了推行。然后，大批亲近马林和布洛克家族的贵族后代，在经过简单考察后，被任命为地方官。而且，马林充分执行了“家乡规避”制度，不允许当地人在家乡担任地方官，避免地方势力过大，形成对抗中央的利益集团。

    此外，地方官的任期，也是5年一届，不得超过10年。超过十年，必须换地方。因为，即使是外地人，要是在一个地方当了十年以上的地方官，也容易成为当地的一霸。

    海德尔是个很不错的文官，做事勤恳，而且比较老实，没啥太大的野心，唯一的缺点，就是没有太丰富的从政经验，缺乏锻炼。所以，马林在让海德尔担任奥里希市长的同时，多和杰弗里学习学习。当然，不是学习杰弗里的油滑无耻，而是学习杰弗里多年的从政经验。杰弗里在东弗里斯兰当过8年宫相，有丰富的行政管理经验。让他给海德尔当老师，那是再合适不过了。杰弗里太油滑，不够忠诚。而且，他岁数也不小了，有50岁了。在这个年代，五十多岁去世是很正常的，四十几岁去世都不稀奇。所以，马林也不知道杰弗里啥时候会挂掉。因此，提前培养年轻的海德尔，也算有所准备吧。至于科勒，那是专业管钱的，文化基础水平和海德尔差太远了，也就数学不错。所以，马林打算让科勒管钱。而政务，交给中世纪大学生海德尔更让人放心点。

    ……

    这次讨论的耶弗尔问题，是马林遇到的一个很大的难题，前任东弗里斯兰伯爵埃德萨德一世没能解决，马林也感觉很棘手。

    耶弗尔本来是东弗里斯兰伯国东北部沿海的一个区域，大致相当于后世德国下萨克森州的弗里斯兰县的北半部地区，以及后世很有名的... -->>

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