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忠武军各部纷纷领了军饷的消息传来，鹿晏弘知道自己输了。他不可能阻止他的第六军出城领饷，除非他自己发得起。不让手下领钱，自己又不给钱，下场一定会很惨。这位新上任的忠武军副都统十分无奈，只好就范，放弃已经“到手”的邓州城。
鹿晏弘刚一出城，裴礼的六百向城乡兵就将邓州城防彻底接管。按照规定，这些乡兵没有资格出城领饷。但是他们的高兴劲儿却一点也不比去“领工资”的第六军差。因为他们知道，只要刺史大人进城，一定会有更丰厚的赏赐等着他们。
看着手下排队出城，竟然还都显得兴高采烈，鹿晏弘心里特别不是滋味。这些兵可是从蔡州起就一直跟随着他。有奶便是娘！鹿晏弘在心底暗骂。张寻，我是输给了钱！绝不是输给了你！不要以为我没有办法对付你！
一个报复计划，已经在他心底酝酿。
邓州故称“穰”，有土地肥沃、人稠物盛之意。这里城坚池深，沃野千里，百姓稠密，物产丰富。张寻率军入城时，望着高高的城墙，心中不禁感慨，终于有一块像样的根据地了！向城县毕竟太逼仄，就跟新野、小沛一样，不过是暂时托身之所。而这邓州城，虽然与许州相比稍有差距，但也足够做帝王之资了。
进城第一件事，张榜安民。
都说新官上任三把火。张寻这第一把火，就烧得够旺。在安民的大榜上，竟然写着斗大的两个字：“免税”！
初唐税制本是“租庸调制”，随着均田制瓦解，唐德宗时期开始实行“两税法”，每年征收夏税、秋税两次。除此之外，不得擅自加税。到了晚唐，中央政府征收的两税已名存实亡，各藩镇横征暴敛，税收明目层出不穷。但是每年夏、秋分两次征税的习惯，还是保留了下来。邓州的夏税已被朱温征过了，其中大部分都已落入张寻手中。安民榜中所说的免税，指的是免“秋税”。也就是说，下半年邓州的百姓不用再缴税了。这对百姓来说无疑是一个天大的喜讯。
紧接着张寻烧了第二把火：大赦。
邓州城大狱中共有各种囚徒五百余人。其中二百人是当初张造破邓州时俘虏的辅兵。张寻将这些人统统赦免，并根据个人意愿，或放归，或留在军中继续当兵。其余三百余民事、刑事罪犯，除个别罪大恶极者待秋后问斩外，也都被赦免。用张寻的话说，伪齐的州官治的罪，我大唐州官不予承认！
此举其实颇有争议，很多人反对赦免证据确凿的盗窃、强夺、行凶杀人等罪犯。但张寻还是坚持己见。在他看来，一个“免税”、“大赦”的喜庆氛围必须要有，以此衬托新任节度使的“仁厚爱民”。这关乎他能否迅速获得邓州的民心，能否在邓州站得稳。与这个“大计”相比，放几个坏人，实在不算什么大事。
免税和大赦之后，第三件事就是清查户口。州城户册上记录的邓州人口尚有两万三千余户，人丁近十四万。但就张寻观察，实际人口已经大大减少，具体数字是多少，还需要仔细清查。
除此之外，还有七七八八各种事情等着他去处理，邓州刺史的案头上堆积如小山般的各类文书。有下面郡县上报的各类工程，哪里需要架桥修路，哪里又需要开渠灌溉，如此等等，总之多半都是开口向州里要钱。此外一大部分文书都是一些官司诉讼。古代无论县官还是州官，除了行政职能外，还兼有司法职能，身兼“市长”和“法官”两职。但是显然，朱温哪个职位都没上心，他在邓州这几个月，除了聚敛，就是征兵，别的事几乎没干。
张寻可是把邓州当成了自己的“自留地儿”。虽然朱温给他留下一个烂摊子，他却不能任其烂下去。每件事他都详细过目，谨慎处理。在处理这些事情的过程中，他发现自己需要组建一个“团队”。否则千头万绪，纵有三头六臂也管不过来。
于是一纸公-文，调向城县令史谦来州城，升其为“邓州别驾”，相当于“副刺史”。史谦治理向城的成绩有目共睹，能力深得张寻认可。民政方面的事情，就全部交给他。此外还要给史谦配个副手，便任命掌书记曾慎远为邓州长史。虞候吴铁盐也被从军队调入州城，担任判官一职，为张寻分担断案及监察县吏等事务。
几个主要的官职任免完毕，其余各曹判司，典史等小吏，还需要至少几十人。这些人就很难再通过“内部挖潜”获得了。张寻手下毕竟都是武人，虽然在所谓的“教导型”军队中，老兵都已粗通文墨，但距离州府“公务员”的要求差距还是很大。
张寻决定通过“招聘”来解决人才缺口。他让手下找来一大张红纸，在上面亲笔题就“招贤纳士”四个大字。穿越这么久，他没事就练毛笔字，如今也写得像模像样了。
招贤榜详细写明招聘职位、人数，以及一些最基本的要... -->>
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