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    上面有朝廷的官员,下面是王化已久的汉民,但是中间却是一个空白的黑洞,这就给宗族力量提供了机会,让大家族在这里充当了一个管理者的位置。什么宗族啊,什么祠堂啊,这些非官方的力量,在地方远远的大于政府力量,这就是中国的一个汉族文化奇景,家族力量的强悍,和家族里面长者地位的至高无上。

    这三大黑洞,在清朝都得到了巨大的改善和填补,是清朝对于历史正面的贡献意义之一,不过,就算是清朝,这个进步也是相对于古代而言的,和现代相比,仍然让人不能接受。所以,陈世青决定了自己要加速推动这个改革的步骤,填补三大黑洞,进行合理化的政治改革,就从中等黑洞先开始。

    既然是缺乏乡镇一级的机构导致出现了这样的情况,陈世青就决定对症下药,改变这中等黑洞地区,政府羸弱,乡镇一级管理机构空白的大问题。对此,陈世青决定推行的办法,就是用扩大地方政府的权力和影响力,打压豪强土司的力量,减少中间环节的损耗,扩大政府的管理范围和权限,则万事俱备。

    别的不说,看人家中原王朝的官府衙门哪个不是气派非凡,哪个不是把城中富豪的家族建筑给压制的不敢托大?再看看这芒州的衙门,哎呀,那也叫衙门,几间破房子,包括差役,巡捕,文书,六房等人在内,工作人员一共才几十口子,人数只有中原王朝同等规模直隶州公职人员的十分之一不到。

    在武装力量上面,也是非常的薄弱,当地由于政府羸弱,穷困,所以并没有朝廷的驻军,而是采用的团练模式。所谓的团练,其实就是乡勇,民兵力量,在土司的地盘上,政府既然穷困,建设团练的任务当然只能拜托给土司老爷们,那这还不是成了土司老爷们发展自己力量的好机会了吗,这就进一步的打压了地方政府的实力。

    想要解决问题,就从解决政府的困境开始吧。

    政府弱小,则没有一个强大的号召力和行政力量,则各方面的政令无法下达,则无法进行统一合理化的管理和经济发展,地方也就裹足不前了。而时间长了,随着地方豪强的崛起,当然豪强们就成为了真正意义上的小皇帝,可以胡作非为,政府也无能管理他们,就算是他们杀人放火,老百姓告上了衙门,政府想管也是没有胆量去管。

    中国历来重视政府的力量,打压民间的力量不是没有道理的,民间的力量一旦崛起,作为富豪掌握着强势的资源,当然会为自己谋私利,欺压弱小。政府,至少保持一个相对的公平,政府一旦弱势,就会成为傀儡,只有政府强势,才能够公平的去审查豪强们的行为,否则的话,政府都没有力量去对付豪强,难道让穷人家去对抗有几百家丁的豪强们吗?

    政府强势和民间力量强势,最大的一个区别,就是政府保持相对公平,毕竟政府里面的人好几派,有一个互相制约的关系限制了对方的徇私。而民间力量的强势,富人当然是全心全意去帮助自己的人,欺负弱小,这就一点点的公平都不存在了。

    还有一点就是政府的强势有一个流动性,在一个地方做官几年后你就走了,再多的根基也没用,一朝天子一朝臣,新来的人一切重新开始,谁认识你地方豪强是老几?但是富人强势就不一样了,他是会稳扎稳打在一个地方打造根基的,则百年数代人都在当地生存,当然有一个根深蒂固盘根错节的关系在,可以任意的去欺压弱小,没有任何的公平可言。

    最后一点,就是政府的人员是通过考试和斗争出来的公职人员,这些人员也是要拼出来的,有一个流动性在,总比直接靠家族的力量传家的二代,要好的多。

    政府大楼为什么要盖得高,气派,就是要首先从气势上,从原则上明确了,这是一个政府强势的社会。由于中国土地的广袤,必须执行中央政府强大和政府力量影响力强大的国策,否则的话,就是一个内乱不断,内耗不断的社会。

    纵观中国历史五千年的风风雨雨,只要是强悍的盛世,不管是争议极大的康乾盛世,还是名副其实的大唐盛世,永乐盛世,文景之治。还是实力强悍的秦始皇,汉武帝,开皇之治,光武中兴时期,都有一个共同的特点,就是中央政府非常强大,皇帝可以毫无掣肘的执行自己的政令。

    而中央政府就算是不是那么英明的时期,中国也绝对不会陷入一个衰败的时期,一些皇帝可能不英明,甚至昏庸,但是只要是中央政府强大,中国就仍然是一个强国,只是强悍的程度有高低之分而已。

    而中央政府一旦衰弱,就是五胡乱华,南北朝对峙,春秋战国内乱,三国,五代十国等等的分裂时期,陷入真正的内耗,每一次都是人口三分之一甚至是三分之二的锐减!

    因此,陈世青已经有了一个庞大的计划,去填补三大黑洞,修补三大黑洞。

    一百零八章三大黑洞

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