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维我国家受天明命,累洽重熙,列圣相承,代增其德。我皇考大行皇帝元良主器(元良主器均代指太子)二十余年,睿智英资,夙炳灵于天授,禔躬缮性,兼式谷于庭,摹嗣缵鸿图,诞敷文命,用贤纳谏,率祖以攸行,致治保邦,惟日之不足繄,克勤于永慕,遽厌世而上宾。顾命眇躬属慈神器,朕茕茕在疚,岂忍遽闻。而文武群臣及耆老军民人等累笺劝进,辞拒至再,情益恳切。乃遵遗诏,以九月初六日祗告天地祖宗社稷,即皇帝位。
朕以凉德,方在幼冲,深维上天眷命之隆,祖宗付托之重,孰凭依而攸济在典则之作求。惟兹临御之初,宜有涣颁之号,其以明年为天启元年,大赦天下,与民更始所有合行事宜开列于后:
皇考德意,具载前登极诏书,诸凡用人、行政、奖诫、兴厘凿凿明备,所司务须遵承条款,按实举行,仍载入考成以便稽核。如有视为已颁故事,应以虚文及时月稽延,不行奏缴者,以违制大不敬论。
祖宗旧制,斟酌古今,尽善尽羙,原可永远遵行。迩来所司多任意,纷更一时,称谓时宜日久,又成窒碍,以致人情惶惑,法令纷纭,成何治理?今后内外大小衙门合行事宜,查照会典开载及累朝旧章,著实奉行。间或事久势穷,法宜通变,须明白奏请会议,妥确始行,不许擅自更张,紊乱成宪。
自万历四十八年九月初六日昧爽以前,官吏军民人等有犯---除谋反、叛逆、子孙谋杀祖父母父母、妻妾杀夫、奴婢杀家长、杀一家非死罪三人、采生折割人、谋杀故杀蛊毒魇魅毒药杀人、强盗、妖言、奸党、失机并事干边方夷情人命、十恶至死罪者、及永远充军人犯不赦外,其已发觉、未发觉、已未结证罪、无大小咸赦之。敢有以赦前事相告言者,以其罪罪之。
户部加派地亩银粮两次七厘,兵工二部加派二厘,俱属会议,不得已之计。先据户部议,将加派地方免带徵二分。今议,将四十六年加派通免一年,以宽民力,其已角□羊完者准作四十七年之数,四十八年仍徵角□羊运济辽。其四十七年已徵在官者,既难复还百姓,岂容奸吏侵渔,有司官既凑入见徵数内,使百姓轻省(即减免)隐匿者,抚按官查究。
宗室子女有奏报名封,稽迟(延误滞留)别无情弊者,各抚按官督令各辅导官以诏书到日为始限,五个月以里保送前来,以凭礼部覆奏。其的派子孙但所出不合奏例者,亦请量准名粮冠带以示优异。中有孝友行谊、输纳助官者,仍照通行例旌奖。
宗室犯罪发高墙监禁者,除前次诏书所载,越关赴京、建言诖误及身故子孙妻妾无依者听抚按查明具奏外,其有侵犯职官、欺凌小民、不系人命**强抢人财物者,已经押角□羊高墙欠示惩创,准与维新抚按查明具奏放回,以昭敦睦之仁。
累朝及见在公主所出子孙,各荫一子入监读书,如无当荫者,准与原荫武职上量加一级,兵部即与题覆。
勋臣袭封见爵者,俱给与应得诰命,未领者准补给。其五府并宗人戎政掌印官,著有勤劳,俱加宫衔一级,已加者准给肩舆。
两京文武官员一品至九品,各给与应得诰命。先给领者进本品勋阶,一等品同而职衔不同者,照见任改给。署职者与实授试御史、试中书、庶吉士、吏部守部进士及给假守制等官,候实授授官。复除(免除赋役)之日,补给其行人司务(官名),准给本身,仍照万历三十一年例。改升之日,补给父母及妻,凡愿移封移赠者,听。先已移封移赠者,给与本身及妻。两京科贡及制诰两房官八品以下者,准照行人例。行在外方面官五品以上、有司四品以上,虽未考满,遇有正荐者,亦与应得诰命,先给领者进本品勋阶。一等府佐州县正官、历俸二年以上、有正荐及旁荐合例者,亦准给与其有历俸三年。未遇抚按复命,曾经给由保留者,俟抚按复命,荐至补给其在任候代与见任同前母继嫡母准三母,封赠继妻。受封已故者见在继妻,准封有嫡母,已经封生母年逾六十以上,准并封其妻,亦得并给。
两京三品以上文官未考满者,荫一子入监读书。其已经三品考满荫子,又历二品俸,三年考满及二品见任在京者,仍荫一子入监读书。在外方面官二品至五品,有司官四品以上,曾经抚按题准复职后,遇考察事故,不系为民,诰命准补给。
建言废弃诸臣已经皇祖遗诏酌量起用,有未尽者,著吏部陆续题补。其近日因言被谪,尚未补官者,准复原职。两京文武官员署职试职者,准实授,仍支署职俸粮,如遇推升,亦止于前职递加。祀典神祗有司,肃恭祭祀,整洁坛宇,其帝王陵寝各名贤坟墓,皆宜修理,禁约毋许樵采牧放。
内外文武大小职官,有因公干累被黜,原不系犯赃,考查人数,日久事明情,可矜原。及举监生儒吏员人等诖误被革,公论共惜者,许其自辩,奏请定夺。
各边镇所营屯原有额设兵马,足防虏患,乃地方文武官员偷安忘警,平时通不操练军,多占役马,多亏损。及至虏寇躏入,百无一备,以致杀掠人畜失蹈城池,深为可恨。兵部便通行各该衙门,即将原额兵马严加清查,尝川训练,务裨战守实用。其原有城堡年久坍塌者,上紧修理。原无城堡处所应该增筑者,查处堪动钱粮增筑。如或奉行不力,虚文塞责,督按官据实参奏治罪。
各边将士战功往往以勘覆稽迟,赏不足劝。都察院便行文各该巡按御史,将万历四十八年九月初六日以前未勘报功次俱限三个月奏,报如有迟缓,即行参论。其宣大蓟辽等镇多有奸民冒认锦衣卫舍丁及阵亡军人子侄,滥升官旗,又或一人而数处立功,一时而两三处均为违法,兵部兵科逐一清查,奏请降革。
迩来民困极矣,有司不能加意抚绥,分外侵渔,有佥报富民义民借以供应者,有派当库役斗级累年陪苦者,有差遣省祭义官经岁奔走者,有立名行户铺户亏损价值者,有于罪赎之外横肆科罚多至十石百石者,有于条鞭之外立小条鞭、火耗之外复加秤头、任意乾没者,诏书到日,一切禁革,抚按官严督,所司刊榜晓谕,如违查参重处,该部科有闻即行参奏。民间照丁纳银,原有定额,顾生聚日繁,户口日减缘隐占者多。即编审一法非增减于纸上,则勒报于里甲,遂致有丁耗尽而册载累累者。方今募调之令,悉索闾左,而复使民纳无丁之银,深为可悯。抚按严行,有司各照保甲细查丁口,但系幼未成丁老未成免,与逃亡空悬之丁悉与豁免。
有司职司民牧开荒种树积榖三事,尤民生国计所关,以前俱未着实举行,捏报虚数,反为民害,今后各抚按务委查盘,官亲诣各境,验其垦田种树。实有若干坐落某山坡村落积榖在仓者的,有若干有无科罚扰民必有实效,方许升考,其仍前捏冒者与查盘官一并参治。
东宫通事舍人勤苦日久,量升一级,管领指挥等官优加职衔,带刀控马舍人并随侍大汉将军直宿巡缉旗较年深者,俱量加职衔。其銮驾库夫见在三十二名供役贫苦,准照较刀例月给米一石。大汉将军侍卫二年以上者,给与冠带。己冠带又历四年以上者,授试百户... -->>
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