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妙香国没安好心，‘好利生事’，上来就说芸莱‘拒奉大虞正朔，请助臣一臂之力，为圣主征之’。整个中南6地上目前还未正式起一战，平南军更多的是支持土著兄弟往前冲，或保护商人夺权牟利，效果尚不明显，军功也没有，现在为了‘以武功彰显神宗之威’，似乎打一打也无妨。
朝廷对此事的态度几乎一边倒，都觉得虽然‘率土之滨，莫非王土’，但这种‘荒裔小夷，取之不足以为利，不取不足以为害’，只要愿意朝贡通商，不伤害山下优质廉价粮的平原田地，LeTI**o吧！还引经据典——诸葛亮失荆州后，也打过这边的主意，渡泸水南征，七擒孟获，无功而返；定朝末期的僖宗也曾派出志大才疏的刘深出征西南夷，‘宣威武德’，未战即摔死、病死十之七八，向当地部落借钱借兵，做得太狠厉，又遭倒戈反叛，一气儿被土蛮联军一路邀击，毒箭陷井齐上，‘士卒伤殆尽，弃地千余里’。正是鉴于以上教训，大家都知道征服这片地方的成本太高，因此济朝把整个中南半岛的国家，包括安南，都列为不征之国。
枢密院之前的郑重其事自有道理，第一次出具保守意见，纵观历朝平南军的作战历史，即使习惯气候善于林战，数万中原客军也不一定能战胜几千人的当地山民，疾病、天灾、地形不利，种种因素之下，即便赢，也是惨胜为多。当初骠国的所谓‘自愿请附’，不过是想玩时附时叛这一套，如果不是大虞海军有压倒性的实力，光靠6军，恐怕再来百年，也未必能在卑谬站稳脚跟。既然打不划算，恩威并施的‘恩’就要更加重些，‘威’留给海军去施展，远比让6军去山区送命强得多。
池其羽拨冗和乔祺亲自前往妙香国和兰那国周边转了一圈，回来研究了一下史料，上疏打不得。掸邦高原比之六诏好不到哪去，‘烟瘴之地疾疫盛行，蚁虫密布，且粮草辎重须民伕负载，辗转重山复岭，陡涧深林，行军之路多为危崖耸壁，其窄隘处仅容一人一骑，上如登高，下如入井，极易失足’。如果平南军贸然出击，说不定跟刘深一样，连八百媳妇的黑牙都没见着一个，就损兵折将，大丢脸面。
所以，乔祺希望以武力征伐桀骜不驯的大国，获取大量俘虏当苦工的想法得不到一点官方支持，倒是随着皇家驿所前来打通独龙江航道的商人们私下了解到一些当地信息，给他出了个主意。独龙江可通航河道的最北处就是孟养，别看离雷多的直线距离很近，其间的胡康河谷是当地著名的‘野人山’，里面山泽重叠林莽如海，瘴疠疟疾和豺狼猛兽一起横行，还有许多不开化的野人，完全可以抓来当苦工。
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顾辞不知道英国曾为了殖民缅甸，打了半个多世纪才勉强hoLd住这个独龙江流域的平原，而且接下来的一个多世纪，还要忍受山区游击队的折磨，但对抗日战争里滇缅公路著名的二十四道弯印象十分深刻，二十万妇孺老弱在一年内，无机械纯人工地开辟出一条补给生命线，穿越了最坚硬山峰和最湍急河流。现在乔祺打算用‘抓猪仔’的方式完成这个壮举，只要控制好事态，朝廷不会有异议，但她不希望大虞的殖民形象太差，还是打算‘以财帛动人’，开始通过珍宝行推广南边的翡翠、鸽血红宝石、月光石、橄榄石等硬玉，身体力行的佩戴和赏赐各种新宝石饰，而工造局明年的硬木储备，半数从大光采购，所有中低档产品皆使用骠国盛产的柚木和鸡翅木。
为了珠宝和木材，大量商人涌入掸邦高原，收买深山里的土司，开矿凿石，哪怕是水流湍急不便行船的怒江也利用起来，浮运木材顺流而下，省却人工。
顾珝也很支持好基友乔祺的计划，曾占领过骠国的南诏当其冲成为骠国新一届基层官吏的人才储备库，段伏宽的几个儿子和舒明那陀一起考中了额外开恩的‘同进士’，目前是五诏的父母官，其他通过吏考选拔的人会补充到畹町、腾冲、洞鸽、腊戊、雷多等地，联合当地土司，为修路事业出力。骠国原来的官员、贵族和王室等人仍留在大光、卑谬、孟养、妙乌等富庶之地为官，他们对南诏官员没有太大的抵触心理，也通过这样的现身说法，愿意学习汉语汉字，待日后条件成熟，参加大虞的吏考和科举。
除了十几名熟悉当地情况的人才之外，顾珝提供的最有用信息是让乔祺明白中南半岛盛行的佛教以戒律严格的南传上座部为主，只有安南受了中原影响而接受了大乘佛教。心领神会的乔祺立刻在孟养和阿瓦两城外圈出山头，筹集资金，在密林中修建禅林戒寺，延请半岛和南洋各地的知名法师和比库尼前来弘法利生。
五诏的士卒将领受雇来当监工，加上民伕们都是有偿征用，不限男女，多管齐下，逐利的商人和托钵的僧侣让修路一事得以顺畅启动。对乔祺而言，除了工造局核批的《山道修建标准》里有些数字让他一头雾水，一切都很美好，一两年后，汉字普及人数过万，就能在骠国地区申请开科举和吏考，这也意味着他本人够格升任布政使，整个骠国和掸邦高原，甚至包括暹罗北部，都有可能纳入辖下。
而立之年有此政绩，相比较于目前在康藏刚起步的大哥乔祯，和在礼部默默无闻当侍中的二哥乔禝，显然他能走得更远。