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终于送走了合亚兰的“亲家”，外务司的官员们总算送了一口气，重新开始了正常的轮休。
商务税务司、贵族委员会、民政司、武部总司、监察司、吏属司、工程司、仪礼司等部门的官员们羡慕不已。
但是，首相劳尔一直坚持在岗位上，带头的没说什么，他们又怎么敢有意见？只盼着皇女的领地事宜赶紧解决了，他们也好休假。
皇帝给女儿的领地命名为“卡罗兰亲王领地”，因为领地内60%的地方属于卡罗兰河流域——虽然这条河现在已经干的断流了。
皇帝册封亲王的诏令早已晓谕天下，此次又颁发了新的旨意：
勒令所有流亡在外的卡罗兰领地内的居民返回自己的原居住地，有产业的持凭证在原居住地的市府或市府派遣员证明自己的产业所有权，然后尽力恢复生产；
已经和外地人结婚并在当地定居的需要做出抉择：回到家乡或者以最低价把产业卖给市府、户籍迁出。
在1562年1月1日之前既没有回到故园恢复生产、又没有把产业卖掉的，其产业将被没收，本人作为家乡的叛徒不准再回故乡，若因不肯奉诏在此日期之后仍然游离在外、居无定所、业无定事的人将以流氓罪被判处绞刑。如果路途遥远，由出发地的市府开出证明和路条。逾期未归的一律以流氓罪论处。
授予所有地方政府流民就地处置权，对违法乱纪的流民进行就地惩戒。
各地市府、郡府、州府均有权可以遣返原本居住于卡罗兰领地的居民、也有权留下并为他们安置。对于没有资格留下又不愿配合返乡的卡罗兰人，可以关押、判刑。
所有地方必须配合卡罗兰民众的返乡，不得收取相关证明手续的费用，否则以贪污罪论处。
诏命一下，流民们开始思索自己的未来，旱灾已持续六年，天晓得还要持续多久！
最先是刮起了一股结婚潮：灾区来的流民们为了要留在当地首先想到的就是和当地人结亲，只有结了姻亲才有合法的资格在当地留下。
马特亚帝国男女比例畸形，娶不上媳妇的男人大有人在。很快，从十二岁到六十二岁的女子都找到了当地的夫婿，她们的父母就能留下，兄弟姐妹能否留下则要看亲家的意思。
男的就没这么幸运了，如果女子要找赘婿，优先都是考虑本地知根知底的男子。有些男子忍痛跟妻子离婚，让妻子带着年幼的孩子改嫁，自己独自踏上了回家的路。
一时间，到处都是骨肉分离的哀痛。
流民流入地的官员们心照不宣地制定了几乎统一的处理流民的流程。
总结起来就是：能够留在当地的留在当地，留不下来的乘早回家乡；不想回家的充军（男为低等驿卒，女为军妓）；不想参军的施以刑罚和牢狱；仍然不服赖着不走的，判处流氓罪，绞刑架走着。
也有些人没有资格进入这个流程。
依照马特亚帝国之前的法律，流入地官员无权单方面惩处因天灾而至的外地流民，即便是罪大恶极也只能由事发地逮捕，然后事发地发函通知户籍所在地的官员协助调查。如果判处死刑或流刑，要由户籍所在地将判决结果教给朝廷法政司，朝廷核准后犯人交予户籍地行刑。
然而正值天灾之际，户籍地官员们忙于赈灾和保境安民，哪有多余的心思和人手去帮案发地处理案件？而且流民犯下的案件数量极多，户籍地官员想管都分身乏术，干脆破罐子破摔，外头的一个也不管，只管好眼前境内受灾的民众。
户籍地官员不配合，案子就无法进行审理、更无法进行判决，不判决就不能继续关押犯人，只能放人。放出去的犯人往往会因为流民身份更加有恃无恐，继续为非作歹、危害良民。放出去危害社会，，关起来浪费粮食，流入地的地方官们拿这些人甚是头疼。
此次皇帝下诏准许各地就地处置犯罪流民，流入地的地方官们喜出望外，就差没：奔走相告了。苦主们和正义群众们齐心协力，积极配合官府捉拿犯人。一些犯罪的流民一看情势不好准备逃走，硬是被抓了回来。最飚的一个地方警务官跨越3州把犯人给追了回来。
为了早日还本地一个清静，法官等地方官员连休假都不休了，天天审案。当地的魔法师们主动捐助自己的信鸟，希望能帮大人们以最快的速度将死刑犯和流放犯的卷宗送到法政司。
法政司每天收到几十件流刑和死刑的案件，都是关于流民的。皇帝指示流民之案应当速决、速判。流民的案子一跃成为了法政司VIP案件，法政司官员们也不得不坐上了加班的椅子。因人手不够，民政司等其他司部官员也被调来，拖入了审核案件的加班大军。
除少数存疑需要重审的案件外，九成七、八的死刑和流刑案件得到了法政司的批准。
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