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1909年3月20日，上午，加拿大自治政府连续接到3个方向受到鲁王国军队的攻击，同时，齐王国军队乘坐火车迅速东进的消息也被加拿大自治政府知晓。
上午11点，加拿大总督在总督府里多厅召开会议，总督、总理、总参谋长以及内阁成员等全部出席了该次会议。
查尔斯·罗伯特·格雷，第四代格雷伯爵，时任加拿大总督，是加拿大最高元首、是加拿大军队总司令。
在会议上，国防部长首先分析了齐国和鲁国的战略意图：齐国两路军队乘坐火车快速东进，就是想快速抢占中部草原两省，并迅速东进与鲁国军队汇合，发起对加拿大的总攻；鲁国3路大军，西路军的目的是切断中部草原两省东撤的退路，把2省军政包围歼灭；鲁国中路军的首要目标是抢夺铁路通道，为齐国军队东进做准备，第二个目标是从陆地迂回包围包围多伦多、渥太华等地区，同时切断东部对西部几省的援助；而鲁国东路军是主力部队，达到正面进攻并占领加拿大温莎-魁北克走廊的目的。
总参谋长提出明确的作战设想，齐国和鲁国的战略设想是通过几路同时进攻，迅速推进，把加拿大分割成几块，不给加拿大自治政府动员民兵和组织反击的时间，因此，我们必须采取措施，为自己争取到足够的时间，那怕在战争初期付出惨重的代价或者主动让出不能防守的地区，让敌人的战线拉长，为我们争取有利的时间，然后在有利地形的地方建立阻击阵地，迟缓敌人的进攻，等待宗主国援军的到来。
为此，总参谋长特制定几条意见：第一，萨斯喀彻温省的军政官员、部队、警察、民兵等迅速撤离到曼尼托巴省，并破坏萨斯卡通和里贾纳以东的铁路、公路，迟缓齐国军队的进攻速度，把全部物资、人员集中到温尼伯，在温尼伯建立阻击阵地，全力阻击齐国军队东进；第二，坚守底特律要塞，牵制鲁国军队的进攻；第三，马上组织动员东部四省和安大略省东部地区的民兵；第四，正规军马上在多伦多以南建立第一道阻击阵地，在金斯敦和阿尔冈金山之间组织建立第二道阻击阵地；第五自治政府提前做好撤离准备，并在魁北克市建立第三道防线。
总参谋长的构想中，第二和第三道防线是要充分利用金士敦和魁北克的要塞炮群对敌人进行阻击，加拿大自治政府在英军撤离加拿大之后，首先建立的两个要塞炮群，分别把守从大西洋和五大湖区进入圣劳伦斯河的入口，保护着加拿大政治中心和经济最繁华的地区。
总督和总理都明白，以加拿大不到600万的人口，还在草原几省被分割的情况下，是很难阻挡鲁国和齐国几十万军队的进攻，撤离渥太华，逐次组织防线，阻击敌人的进攻，等待宗主国援军的到来，是最合理办法。
国防部长对总参谋长的计划非常赞同，特别是第一条，只要破坏了萨斯喀彻温省和曼尼托巴省的铁路、公路，齐国的军队要是靠步行，没有一周以上的时间是不能走完这600公里的行程，为草原两省组织动员民兵、建设阻击工事争取了足够的时间，要是能派出部队，不断骚扰齐国军队的正常行军、破坏其辎重运输队，效果会更好；至于东部几省动员民兵和建立阻击阵地都是常识性的军事行动。
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